PSICOLOGIA Y DERECHO EN UNA DIMENSION

Breve Ensayo sobre

 RELACIONES INTERNACIONALES Y

EL DERECHO INTERNACIONAL EN EL MARCO

De la REPUBLICA DOMINICANA

Santo Domingo Oeste

20/07/2013

INDICE

INDICE………….....................................................................…………………………………pag.0.1
RESUMEN....................................................................................................................................pag.02

SUMMARY…………………………………..………………………………………….…...….pag.03

INTRODUCCIÓN…………..………………………………………………………………..…pag.04

RELACIONES INTERNACIONALES Y ALGUNOS ASPECTOS DE SU HISTORIA........pag.0 5

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LAS RELACIONES INTERNACIONALES COMO OBJETO DE ESTUDIO Y DISCIPLINA UNIVERSITARIA ………...…………………………….................................…………..……pag.08

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ACTUALIDAD DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y DE............................................ LA REPRESENTACIÓN DIPLOMÁTICA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ………pag. 10

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.…........................................................................pag..11

………………………………..………………………………………………………………….pag.12

CONCLUSIÓN……………..…………………………………………………………….….…pag.13

RECOMENDACIONES……………………………………........…………………………….pag.13

BIBLIOGRAFIA…………………………..…………………………………………………...pag.14

RESUMEN

Antes que nada deseo esclarecer que el  objeto de este estudio estriba, en ofrecer al lector algunos conceptos de utilidad para la comprensión de lo que son las relaciones internacionales, así como exponer algunos aspectos y características de las relaciones exteriores en el marco de nuestra nacionalidad. En ese sentido el presente enfoque tesitural, sostiene la idea de la importancia del reconocimiento de la grave situación socia-económica-política y cultural, en que se encuentra sumergida nuestra nación. Por otro lado, el endeudamiento económico frente al Fondo Monetario Internacional en el  país. Desde luego, fruto de actos de corrupción por las diferentes gestiones de gobiernos, específicamente de sus gobernantes  y altos ministeriales, correlacionado con las líneas anteriores. Como también, la no solidaridad de los diferentes núcleos sociales y personalidades de nuestro entorno socio-político,  frente a la situación de la ya destacada corrupción administrativa por sus diferentes gestiones de gobierno, en una dinámica inseparable de los mismos. El cual podría verse como un conjunto de elementos interactuando simultáneamente, sin poderse reconocer el principio o el fin de dicho conjunto, como un fenómeno eminentemente dinámico, de  estructura psico-socio-cultural del que todos somos responsables.

Pretendemos de igual forma destacar la importancia de las relaciones internacionales, sus elementos estructurales, acompañados de la importante conceptualización de dichos términos. Como también, del Derecho Internacional como uno de los ejes temático del presente trabajo, con su consabida conceptualización y elementos estructurales. En ese mismo orden conceptual destacar, que el presente trabajo pretende de la manera posible constituirse en un elemento más,  de posibles soluciones a esta gran problemática nacional a modo de un grano de arena, con la importancia que pueda tener. Pero nunca una voz que clame en el desierto.

PALABRAS CLAVE:

RELACIONES INTERNACIONALES, DERECHOS INTERNALES, RECOMENDACIONES

SUMMARY

Wish to clarify that the object of this study is to offer the reader some concepts useful for understanding what are international relations, as well as expose some aspects and characteristics of external relations in the framework of our nationality. In that sense this tesitural approach, argues the idea of the importance of the recognition of the grave socia-economic-political and cultural situation in which our nation is submerged. On the other hand, the economic debt to the International Monetary Fund in the country. Certainly as a result of acts of corruption by the different steps of. Governments, specifically their rulers and high ministerial, correlated with the previous lines. Also, the solidarity of the different social groups and personalities of our socio-political environment, the situation of already outstanding administrative corruption for his different efforts of Government, inseparable from the same dynamic. Which could be seen as a set of elements interacting at the same time, without being able to recognize the beginning or the end of joint such as a highly dynamic phenomenon, psycho-socio-cultural structure of which we are all responsible? We also highlight the importance of international relations, its structural elements, accompanied by important conceptualization of those terms. Also, international law as one of the theme of this work, with its usual conceptualization and structural elements. In this same conceptual order noted that the present work intended as possible into one more element, possible solutions to this major problem National by way of a grain of sand, with the importance that you may have. But never a voice that cries out in the desert

INTRODUCCION

Señores, vamos hablar sobre un tema de cierta importancia, el cual en la actualidad esta siendo debatido por ciertos núcleos sociales y personalidades del ámbito político, sobre las disposiciones gubernamentales alrededor de los nombramientos del personal diplomático, como una posible medida de complacencia de los compromisos políticos contraídos en campañas electorales anteriores. Todo esto comentarios los haré, apoyado en la existencia de una multiplicidad de estudio sobre el tema y las opiniones de pensadores versados en la temática y  los comentarios en las páginas de los periódicos nacionales, llevados a cabo por comentaristas de cierta importancia, en el que los mismos, destacan la existencia de una nómina del  personal consular y administrativo de la Cancillería Nacional de la Republica. Como también sobre la pujante corrupción administrativa de los poderes del Estado, entre otras cosas.

Por otro lado y entrando en materia y dentro de ese mismo orden de ideas, pretendemos realizar un planteamiento enmarcado en una realidad social, que pone en evidencia un deterioro significativo de nuestras estructuras sociales en término de una pérdida de valores ético y moral, de un conglomerado de instituciones y personalidades del quehacer político-diplomático y de una sociedad en general, rica en desconocimientos de sus deberes y derechos constitucionales. Pretendemos en ese mismo orden, realizar un estudio profundo en la medida de lo posible, del tema abordado desde una perspectiva social-democrática que no inicia en la actualidad, sino más bien desde la época del benefactor RAFAEL LEONIDAS, TRUJILLO MOLINA hasta nuestro tiempo. Esto desde luego, en la búsqueda sostenida agrandes rasgos y en el marco de lo posible, de soluciones para algunos de nuestros males sociales, en que se encuentra sumergido en la actualidad el pueblo dominicano. El cual desde luego, se entiende debe existir como nación  libre y bajo un régimen de derecho constitucional, emanado de una soberanía popular y representada el mismo por un gobierno ¨esencialmente civil, republicano, democrático y representativo¨.

Dentro de ese tenor pretendo destacar, que en la actualidad algunos de esos aspectos que a cabo de reseñar, están conceptualizado en la constitución de la Republica, lo que no necesariamente se corresponde con la realidad del caso. Pero debo dejar esas consideraciones a dilucidar en algunos foros de derecho y de otras disciplinas, con la participación de núcleos sociales representativos del mismo y con el correspondiente número de preguntas y comentarios. Por lo cual  no es de lugar el hacer comentarios que puedan resultar fuera del momento y las circunstancias, ya que el mismo puede arrastrar una serie de inquietudes y consecuencias.

RELACIONES INTERNACIONALES Y ALGUNOS ASPECTOS DE SU HISTORIA

Pero bien vamos a abordar un tema de connotada importancia para el país y el mundo, un tema que va muy de las manos con lo que es la globalización y su importancia en el orden socio-económico, político y cultural de forma universal. Pero antes que nada, vamos a conceptualizar sobre lo que  es    ¨Relaciones Internacionales y Derecho internacional¨, en un marco desde luego, de  cierta amplitud y apoyado en las opiniones y consideraciones de algunos pensadores y conocedores del tema en mención. Esto mediante una reflexión profunda si es posible, sobre dichas opiniones y nuestros intereses como nación y un conjunto de principios legales y jurídicos, sobre nuestras estructuras socio-institucionales de derechos constitucional, del pueblo dominicano.

En ese orden tesitural, las Relaciones Internacionales es considerada por muchos pensadores de ciencias políticas y de otras áreas como; Aquellas relaciones sociales que se dan entre estados y la de los actores que las producen y que a la vez, gozan de esa cualidad de internacionalidad que contribuyen de manera eficaz y significativamente relevante, a la formación y a la desaparición de sociedades internacionales con carácter de sociedad diferenciadas. La cual se produce en  un ámbito espacial o de países y en su relación de los actores que las generan. En ese mismo orden debo también destacar,  que dicho  término de ¨Relaciones Internacionales¨ es de aplicación también, a un objeto de estudio o disciplina académica propia de la facultad de Ciencias Políticas, la cual es cursada en universidades como grado y post-grado.

Por otro lado es de interés significativo, destacar otra definición o consideración de lo que son las  Relaciones internacionales, que encontramos en el Diccionario Jurídico CONSULTOR MAGNO, de la siguiente forma: ¨Principio constitucional por el cual cada gobierno, está obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las potencias extranjeras por medio  de tratados, que estén en conformidad con los principios de derecho público¨ . Este mismo concepto de las relaciones internacionales, destaca dos grandes aspectos que la constituyen como tal o lo que sería igual a la suma de los mismos, que tratan aspectos correlacionados, en el siguiente orden: Relaciones Consulares y Relaciones Diplomáticas, donde la primera no es más que unos nexos entablados entre los estados, por propio acuerdo sobre el establecimiento de oficinas en territorios extranjeros y con el propósito de brindar  atenciones a los problemas de sus nacionales. En cuanto al segundo de los elementos. No es más que vínculos establecidos entre los estados, que se llevan a cabo mediante las acciones diplomáticas realizadas por los agentes acreditados en los mismos.

En ese orden conceptual debemos también tener presente, que las relaciones internacionales como una Relación de Estado; Además de que pautan las relaciones entre los Estados Miembros,  las mismas  son percibidas como una forma generalizada o globalizada de desarrollo, de progreso y de cambio en el orden económico, social, político, cultura, de poder, con un enfoque nacional e internacional, etc. De igual forma, debemos destacar a las Relaciones Internacionales, como una forma amplia de fortalecer las estructuras de la ¨Gran Sociedad¨, que es un conjunto de estados mancomunados en fines y propósitos de favorecer la humanidad y sus miembros signatarios a esos tratados internacionales, los cuales se  convierten en lazos que los unen sólidamente. Por lo tanto no podemos ver esas relaciones internacionales, como una lucha de poder entre naciones para conquistar el dominio o la hegemonía de los demás Miembros Estados, que en la realidad se proyectan como tal y que sería ideal, el cambio de enfoque para beneficio de la humanidad, aunque pueda verse como una Utopía.

Siguiendo el curso trazado alrededor de las Relaciones Internacionales y sus aspectos estructurales, como  también la de los aspectos de preocupación y  manejo en dichas relaciones por los Estados Miembros. En ese orden, encontramos las situaciones que se desarrollan en función de la presencia de crecimiento de la delincuencia, el terrorismo, el crimen organizado, desarme y control de armamento, el nacionalismo y otros son temas de máxima preocupación y en función de eso dichos temas, se constituyen en objetivos principales para su estudio y disminución de los mismos, por estos estados miembros.

Por otro lado, recorriendo la historia de lo que son las Relaciones Internacionales y sus primeras apariciones como relaciones de estado y como objeto de estudio y disciplina universitaria, encontramos algunos aspectos de cierta notoriedad e interés para los demás, en el siguiente orden: Como primeras apariciones de las relaciones internacionales en su condición de relaciones de estado, de lo cual encontramos que en el Tratado de Westfalia del 1648, en la Europa continental, el cual consideraba como tal el Estado Moderno, ya que anteriormente existía en la Europa medieval un sistema que podría decirse rudimentario, en ese orden de ideas que estaba apoyado en consideraciones de orden religiosas, en dirección a la organización política de manera jerarquizada. En ese orden se destaca, que estos tratados favorecieron el desarrollo de los Estados Nación,  que se ocuparon o dieron cuerpo a las relaciones diplomáticas y de ejércitos, por lo cual hacían independiente a dichos estados. Lo cual dio nacimiento a varias teorías de relaciones internacionales, las cuales se desarrollan después de Primera Guerra Mundial. Se destacan teorías como la Realista, en la cual destacan su inicio con la guerra del Peloponeso de Tucidines y que es alimentada o seguida por Thomas Hobbes,  con su obra del Leviatán y otros pensadores.  En ese mismo orden,  destacan la Teoría Libera lista con otra dirección y apoyada o seguida por otros pensadores como Immanuel Kant. Todas estas ideas y consideraciones de las relaciones Internacionales, se trasladan al continente Americano, Africano y otros, tomando nuevos matices hasta la modernidad.

Siguiendo es orden de consideraciones, dentro de ese mismo Angulo de lo que son  las relaciones de estado y como fruto de sus múltiples situaciones de interrelación de los estados y la generación de conflictivas multilaterales, surgen las necesidades de regular estas relaciones y de proteger y consagrar derechos y deberes. Pero debemos hacer mención, que es precisamente en esa dimensión y por esas razones,  que  surge el Derecho Internacional y otros aspectos e instituciones, como la Economía Política Internacional y otros, por lo  cual vamos a abordar en el marco de lo posible. Después de estas consideraciones es importante antes que nada, que nos vallamos,  a las Relaciones Internacionales como una disciplina y recordar siempre, la existencia de instituciones de grandes representaciones de las relaciones internacionales, por lo cual  debe destacarse en primer orden la O.N.U. como institución mediadora en situaciones de conflictos y lucha de derechos humanos e internacionales.

Las Relaciones Internacionales como objeto de estudio y disciplina universitaria

 En ese contexto habría que tener presente como objeto de estudio el ¨Estudio Internacional¨, el cual aborda una multiplicidad de temas, sobre la exploración de los asuntos de naturaleza extranjera, y que forma parte de la disciplina académica, la cual  aborda dichos temas competente, a los múltiples cuestiona miento de Asuntos Internacionales con temas sobre política, economía, jurídica, estado, la diplomacia, las organizaciones internacionales, etc. En ese orden de ideas, habría que destacar las Universidades nacionales e internacionales, las cuales tienen dentro de su programa de estudio, la licenciatura en ¨Relaciones Internacionales¨ como parte de la facultad de  Ciencias Políticas. Dentro de ese marco conceptual, es importante destacar dentro de un marco histórico, que el estudio de dicha disciplina viene desde Tucidides en épocas muy remota y se ha considerado, que los primeros estudios formales han sido en universidades en Inglaterra. En ese mismo orden, es importante poner en alto relieve, que esta disciplina tiene un amplio campo de acción y que también existen otros campos cor relacionados con la misma, tales como: el Derecho Internacional, la Economía Internacional, y otros.

Pero también hay que destacar, que las interpretaciones de las relaciones internacionales modernamente, se hace atreves de varias concepciones teóricas que dirigen el camino de sus interpretaciones, teorías tales como: Neo liberalismo, el constructivismo, el positivismo, el neo estructuralismo y otras. Es por eso que Las mismas de múltiples forma, ofrecen una visión ampliada de dichas relaciones, permitiendo la construcción de un cuerpo de representaciones diplomáticas de los intereses y disposiciones de orden legal, de los estados y sus estructuras de derecho internacional. Todo orientado a mejorar las relaciones entre los diferentes estados.

En cuanto a la licenciatura en Relaciones Internacionales, la misma en su programa de estudio abarca temas tales como: Política Internacional, finanzas, terrorismo, crimen organizado, desarrollo económico, los derechos del hombre, y otros. Como también una visión amplia a favorecer las relaciones en el ámbito espacial o lo que es igual entre los estados y también entre sus actores. Debo también destacar, que en termino de lo que las cátedras sobre Relaciones Internacionales se circunscriben al 1919 en la Universidad de Abrystwyth, también se destaca en los libros de Relacione Internacionales, sobre la universidad dedica exclusivamente a esta área de estudio, la cual fue el ¨ Institut de hautes études internationales, fundado en 1927 en Ginebra¨. Pero desde luego,  también se destacan otras universidades en Inglaterra y otros países,  que de múltiples forma, abordan dicha disciplina con gran amplitud y asertividad.

Atendiendo al tema que nos ocupa y dentro de un orden conceptual de cierta amplitud, sobre las relaciones internacionales y aquellas personas tituladas como, doctores o licenciados en esta disciplina, las mismas  tienen un amplio campo de trabajo y de temas que abordar y estudiar. Es por eso que estos profesionales, incursionan no solo en las problemas  internacionales sobre causas y consecuencias, también diplomáticas, o favorecer lo que son las relaciones con los actores de los países hermanos sobre  la misma, representaciones gubernamentales de su país en foros internacionales, etc. En cuanto a lo  que son las relaciones comerciales que se suceden entre países hermanos, en termino de lo que son relaciones internacionales en sus aspectos públicos o privados, en aspectos de lo que son las consultorías privadas sobre relaciones internacionales, etc.  

ACTUALIDAD DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y DE LA REPRESENTACIÓN DIPLOMÁTICA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

En termino de lo que son las relaciones internacionales y la institución ministerial que administra los procesos concerniente a la misma en nuestro país, la cual es de largos años y de muy cuestionable la administración. Debemos destacar que dicha cartera, en termino de que hoy por hoy se hacen críticas muy duras y sostenidas por muchas instituciones sociales y personajes clásicos de los medios de comunicaciones, en el sentido de que en la actualidad y en gestiones gubernamentales anteriores, dicho ministerio se ha constituido en un vehículo para satisfacer las aspiraciones y necesidades económicas de los seguidores políticos de los gobiernos de turno. En ese mismo orden, el actual gobierno no se aparta de esos lineamientos, ya que en múltiples ocasiones hemos podido leer en la prensa escrita, que múltiples instituciones reclaman a nuestro señor presidente Danilo Medina, el control de dicho ministerio y la detención de la corrupción administrativa en dicho organismos del estado. Todo esto desde luego, a tendiendo a que dicho ministerio presenta una nómina del personal numéricamente desbordante, e incluso constituida por un personal, de la siguiente forma: Primero que responden a seguidores políticos del actual presidente de la república y de los demás anillos de poder, numero dos, dicho personal no reúne las condiciones mínimas de preparación para ese ministerio, y las representaciones diplomáticas.

En esa tesitura debemos destacar, que algunas instituciones de estudios superior dominicana y sobre relaciones internacionales, a graduado a muchos profesionales en varias promociones con altas calificaciones y notables desempeño y que dichos profesionales en su gran mayoría han tenido que ocuparse en otras labores, ya que no es posible conseguir trabajo en ese ministerio, si no se goza de una buena amistad o pertenecer específicamente al anillo de poder y estar estrecha mente vinculado al mismo o ¨en llevado¨. Todo esto  como una expresión dominicana sobre esa y otras situaciones, que en ese mismo tenor debe destacarse otras irregularidades, como el manejo posible de fondos de dicho ministerio para satisfacer aspectos personales de los incumben te de dicha cartera, que se viene sucediendo de largo tiempo y que en la actualidad no creo que se aparte de esos lineamientos. 

-DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO-

Dentro de ese marco tesitural, vamos a destacar el aspecto correlacionado a las relaciones internacional y es el DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, el cual en sus múltiples funciones está llamado a favorecer la disminución de los problemas de naturaleza internacional en sus múltiples formas y de otros aspectos. Pero antes que nada vamos a conceptualizar al mismo en el siguiente orden: Derecho Internacional; Conjunto de normas y principios jurídicos, estructurado de forma adecuada y destinada a regular las relaciones externas entres sus miembros o sujetos  tales como; los estados y  otros sujetos con cualidades similares y atendiendo a las necesidades de los mismos.

En ese tenor debo destacar que los estados en términos de derechos,  no están sometidos a injerencias o relaciones de sometimiento a poder material ajeno al mismo, ya que son soberanos. Esto desde luego no significa que no están sujetos a reglas jurídicas internacionales, pero sin perder sus atributos ya que los mismos repito, son soberanos. Todo esto atendiendo a que el derecho internacional esta conformado por acuerdo entre los estados, conocidos como Tratados Internacionales, constituidos por ¨tratados, pactos, convenios, cartas¨, etc. Como también las conocidas Costumbres Internacionales, Los Principios Generales del Derecho, todo esto  forma las partes fundamentales  de las fuentes del Derecho Internacional y que dichas fuentes están recogidas en  Los Estatutos de la Corte Internacional de Justicia, en su destacado artículo 36, el cual se explicita con amplitud.

Dentro de este marco conceptual hay que destacar, que en los momentos y circunstancias de conflictos o disidencia que puedan surgir sobre los intereses entre los estados está La Corte, la cual tiene como objetivo principal guiar el proceso litigioso en función de los acuerdos o tratados internacionales de Derecho para dirimir la conflictiva. Esto desde luego, apoyada en esos acuerdos y otros como las costumbres de aceptación internacional ya pre-establecidas y de igual forma los principios generales del Derecho, con aceptación de los estados y otras condiciones en ese orden de ideas. Esto es posible, ya que los estados acuerdan el aceptar estas normas jurídicas para todos sus integrantes y ponerlas en ejecución en cada territorio, incluso por encima de sus propias reglamentaciones y principios de cada estado. Esto nos deja ver, que las mismas  están por encima de sus propias leyes, principios y reglamentaciones, lo que es igual en termino de justicia. En ese orden de ideas, las decisiones emanadas de los tribunales deben estar acorde con las ya aceptadas reglas jurídicas internacionales, por eso hago esta salvedad o reitero criterios, atendiendo a que en múltiples ocasiones esto  ha sido objeto de amplios debates en foros de justicia y derecho  nacional, sin las conclusiones o acuerdos finales a que deberían llegarse..

Dándole continuidad a lo que es el Derecho Internacional, hay que percatarse sobre la existencia en dos grandes direcciones, el Derecho Internacional Público y el Privado, teniendo presente que el público se circunscribe a disposiciones o regímenes de cada Estado y se reconoce la existencia de aplicación del derecho internacional de miles de años antes de cristo, frente a situaciones de guerras entre estados y fijación de fronteras después de las mismas, como fueron los de las ciudades de ¨Lagash y Umma, 3200 a. c.¨, todo esto es posible considerarlo como   algo similar  a ciertas normas y acuerdos entre los estados, en forma menos sofisticadas que las actuales. Debo también destacar en ese mismo orden, la existencia de consideraciones sobre el Derecho Internacional no como normas jurídicas, sino más bien como manifestaciones de fuerzas que regulan las relaciones internacionales, según algunos autores con los cuales no comparto dicho criterio.

Por otro lado es posible hacer mención en termino de lo que son los Derechos Nacionales,  creaciones de leyes y normas en cada estado, las cuales responde a la labor de legisladores y para que dichas leyes sean cumplidas por todos los ciudadanos.  En cuanto a las disposiciones de Derecho Internacional ese orden de ideas, las mismas son elaboradas por los estados siguiendo las normas internacionales y para que sean cumplidas por  los estados que han ratificados dichos tratados.

CONCLUSION

Frente a las situaciones ya destacadas y altamente conocidas por los dominicanos, consideramos adecuado la participación en reclamos a los organismos, instituciones sociales y altos personalidades del quehacer político y de manera preferencial a nuestro señor Presidente de la Republica el Lic. Danilo Medina, a favorecer los procesos de justicia sobre  funcionarios corruptos del Estado, que de múltiples formas logran evadir el peso de la justicia dándosele continuidad a estas prácticas de corrupción administrativa, en todas las direcciones. Por otro lado es conveniente tener claro y presente, la importancia de solidaridad entre los múltiples sectores sociales para el enfrentamiento a los actos de corrupción administrativa, que tan evidente y continuo se suceden por parte de todos los poderes del estado y en ese sentido, cabe mencionar el de la justicia altamente corrupta, en el que se suceden las más grandes aberraciones de poder.

RECOMENDACIONES

 Frente a estas consideraciones, solo me que decir que el pueblo dominicano debe asumir una postura más vertical de enfrentamiento a las instituciones y personas responsable de su administración, en los casos específicos de corrupción administrativa. En ese sentido cabe destacar, que debemos en dirección a lo que hemos citado realizar por los medios pacíficos todas las protestas, demandas o movimientos de masas posibles, y si no se lograse de esta manera, habría que buscar nuevas alternativas de solución.

BIBLIOGRAFIA

CONSULTOR MAGNO: Diccionario Juridico,

Autor; MABEL GOLDSTEAN

Impreso en Colombia por D´ vinni S.A.

EL PEQUEÑO LAROSSE,

ILUSTRADO 2003

Impreso en Colombia por Printer Colombiana S.A.

CODIGO DE PENAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DOMINICANA

(Proclamada el 26 de Enero del año 2010)

Páginas de Internet

Relaciones Internacionales; Wikipedia, la enciclopedia libre

http://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_Internacionales

http://www.cedep.ifch.ufrgs.br/Textos_Elet/pdf/Salomon.pdf

NACIONES UNIDAS DERECHOS HUMANOS

OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS

website: http://www.ohchr.org

TEODULO POLANCO BLANCHARD

PSICOLOGO/JURISTA

PSICOLOGIA Y DERECHO EN UNA DIMENSION

DR. LEONEL FERNANDEZ REYNA

CULPABLE O INOCENTE

Santo Domingo Oeste

15/07/2013

Amables lectores vamos a abordar un tema que aunque de connotada importancia, de por si resulta enojoso y penoso a la vez. Todo esto desde luego, a tendiendo a que está en la palestra pública, situaciones que afectan a la ciudadanía en todo su contexto social como tal. Desde luego, hablamos sobre el alto nivel de corrupción administrativa que viene sucediendo desde épocas muy remotas. Pero también debemos destacar, que en la actualidad se han sucedido hechos, que han despertado ese viejo malestar en toda la comunidad pensante y doliente de los dominicanos.

En ese orden de ideas, encontramos que algunos comunicadores de manera muy formal, se han constituido voces en defensa de los derechos ciudadanos de los dominicanos, a tener una vida rodeada de respeto a sus derechos constitucionales. En ese orden entendemos que debemos destacar, que en la actualidad y frente al Estado de derecho que vivimos, el cual por demás está decir es significativamente penoso. Eso atendiendo a  que  no se respetan entre otras cosas, ni muchas de sus libertades como pueblo necesitado de un estado de seguridad ciudadana, ni su democracia en las elecciones y escogencia de sus mandatarios libre de irregularidades electorales, ni mucho menos de un clima de respeto, en el manejo de la administración de los poderes del estado. En otros términos podríamos decir sobre alta incidencia de corrupción administrativa de los poderes del estado, sin límites ni decoro.

En ese tenor en la actualidad, nos vemos frecuente mente bombardeado atreves de la prensa Radial, Escrita y Televisiva, sobre actos de corrupción por parte de los gobernantes del estado y de frecuentes sometimiento a los tribunales de justicia, de algunos de esos corruptos Hombres de Poder. En esa tesitura debemos destacar, que los mismos de manera sofisticada han logrado evadir el peso de la justicia, haciendo uso de recursos evidentemente políticos, económicos y sometiendo a su paso a la hegemonía de poder a instituciones, núcleos sociales y personalidades encumbradas del quehacer político. Pero no es menos cierto que en esa misma dirección aunque en sentido contrario, se oponen fuerzas sociales indómitas  cargadas de juventud, contraria  a los intereses persona listas y de grupo, jóvenes  enbuidos de un sentimiento patrio noble y lleno de esperanza, de un  mañana mejor.

Dándole continuidad a ese orden de ideas y haciendo manifiesto inquietudes como cualquier otro dominicano, preocupado desde luego, por la situación imperante en la nación. Donde la misma se traduce en inseguridad ciudadana en un alto nivel, corrupción administrativa de los poderes del estado desbordando nuestros límites territoriales, debilidades en nuestras estructuras jurídicas y legales, indolencia en un número significativo de dominicanos frente a nuestros males y dolencias nacionales. Como también debemos señalar, la presencia empobrecida de pequeñas núcleos y voces sociales arando en el desierto y un analfabetismo de índice alarmante. Como también, lo que por demás está decir, es la significativa invasión pacífica y las burlescas relaciones diplomáticas, con el vecino pueblo haitiano. Señores esto invita a reflexiones profundas, a la búsqueda de alternativas de solución inmediatas. Tenemos también que valorar nuestros puntos débiles, y de igual forma tenemos que sopesar con precisión, nuestros reales estadios de fortaleza y encausar por el mejor de los senderos, los destinos nacionales.

Por otro lado y atendiendo al tema que nos ocupa, en resientes  situaciones y específicamente en momentos actuales, se ha estado tratando el tema de la corrupción administrativa y el papel estelar del Dr. Leonel Fernández, como ex presidente de la República en tres ocasiones. El cual según algunas opiniones  y personalidades, posiblemente involucrado en actos de corrupción, de indolencia incomparable en su manejo como jefe de estado, del anterior periodo. Dejando a su paso  una situación calamitosa para el pueblo dominicano, con posible o no actos de corrupción, pero si una situación calamitosa en el orden socio-económico y cultural y un manto de oscuridad, en todo el tinglado de poder.

En ese tenor,  debemos destacar que el periódico matutino Hoy, de fecha 17/7/2013 en un artículo periodístico de cierta importancia,   destaca que algunas instituciones civiles reclaman el cese a la corrupción del ministerio público y los tribunales de justicia,  no permitiendo que se le dé curso a las demandas, en dirección no solo al caso del Dr. Leonel Fernández, sino también de otros posibles corruptos, involucrados en el Dicho Ex presidente. En situaciones similares, se han sucedido situaciones de protestas por núcleos sociales sobre el caso del Dr. Leonel Fernández y la Procuraduría General de la República  la cual de manera inexplicable o de manera confusa, a procedido a engavetar las diferentes demandas expuestas por el Dr. Guillermo Moreno un reconocido líder político. También debemos destacar que  el mismo,  en su momento califico de actos de corrupción el engaveta miento de dicha demanda, en el que posiblemente hubiese envuelto tráfico de influencia y dinero, para que se dieran esas situaciones que el califico como actos de corrupción tan acertadamente, de los poderes del estado y de sus más altos representantes.

En esa tesitura consideramos  de connotada importancia y frente a la participación de algunos sectores de la sociedad civil, los cuales presentan,   criterios divergente en el que por un lado se evidencia consideraciones de culpabilidad, por parte del Dr. Leonel Fernández y por otro lado el respaldo de grupos de profesionales del derecho y sectores sociales al Dr. Leonel, entendiendo que el mismo es inocente, de los casos imputados. Frente a esta situación consideramos, que el Dr. Leonel debe enfrentar en los tribunales de justicia, dicha  caso y demostrar su inocencia en el marco del debido proceso. Sin tener desde luego, que evadir la acción de la justicia con supuestas escaramuzas, que argumentan algunos sectores, instituciones y personalidades del quehacer político. Pero señores, (¡quien pondrá el cascabel al gato¡) todo esto nos lleva a los dominicanos a situaciones de empobrecimiento de procesos de justicia y de manejo no adecuado y honesto de los poderes del estado, y sumerge de igual forma al país, en situaciones calamitosas que debemos enfrentar como país civilizado y democrático y en un gesto de solidaridad a nuestro pueblo en su dolencia. Creo que los dominicanos debemos ya adoptar cierta postura de solidaridad, frente al caos socio-político y democrático que vivimos en la actualidad. Esta bueno ya de permitir, que se sigan sucediendo hechos de esta y otra naturaleza, que desfavorecen el proceso de democratización del país.

¡Que viva la República Dominicana, que viva Juan Pablo Duarte¡

Teódulo Polanco Blanchard

Psicólogo/Jurista

PSICOLOGIA Y DERECHO EN UNA DEIMENSION

Santo Domingo Oeste

16/06/2013

Breve Ensayo sobre

LA DELINCUENCIA

 UN FENOMENO DE NATURALEZA

BIO-PSICO-SOCIAL

Señores, en esta ocasión vamos a abordar un tema que por naturaleza es enojoso y vamos a plantear la necesidad de enfrentar dicho fenómeno  en un marco de soluciones socio-jurídicas. Todo esto viendo las diferentes alternativas de solución y entendiendo, que el mismo no es un simple ir y venir de actos delictivos y separados  por demás. Esto es  mas bien, un fenómeno de naturaleza Bio-psico-social, de grandes consecuencias para la sociedad y cada uno de nosotros, el cual se agiganta cada vez mas, con el paso del tiempo r

Primero y antes que nada vamos a conceptual iza la Delincuencia como tal,  como un fenómeno de la naturaleza ya mencionada y visto  desde luego, desde diferentes perspectivas de opinión y posiciones teóricas  Todo esto desde luego, sostenidas por profesionales de diferentes disciplinas y  direccionando al fenómeno en sus múltiples vertientes, como destacamos en lineas anteriores, pero  en un contexto socio-jurídico. En ese sentido  analizaremos en lo posible, sus diferentes aristas y presentaremos sus posibles soluciones como objetivo principal. Siempre entendiendo que la  delincuencia, como todo fenómeno tiene sus Causas y sus Consecuencias, que vamos a tratar  de dilucidar las conflictivas de opiniones alrededor del mismo y a desmenuzar sus causas, con todo su cuerpo estructural y sus consecuencias psico-socio, cultural y jurídico, en el marco de lo posible.

La Delincuencia como tal, simple y llanamente no es mas que la alteración de las leyes. Pero la misma vista como un fenómeno y desde un enfoque criminalistico, ya que esta disciplina tiene como objetivo principal, el estudio o la valoración de las causas personales y sociales de dicho comportamiento y de como favorecer, el control social de dicho fenómeno  En virtud de eso, es importante ver las posiciones teoricas que postulan las causas de la delincuencia y de sus consecuencias. En ese sentido reconoce esta disciplina a la delincuencia, como un fenómeno multicausal lo cual permite a sus causas, agruparlas en tres grandes enfoques, un de orden biológico, otro de orden psicológico y un ultimo y de connotada importancia de tipo social.

Por otro lado, la delincuencia desde un contexto jurídico es considerada como, un ¨hecho típico  antijuridico, culpable y punible¨ . En ese sentido, nuestro Código Penal Dominicano, en su Art. 1, 6, 7,8,9, las mismas  se categorizan  en dirección a sus sanciones, por su   prisión temporal y otras condiciones sancionan tes  las cuales son categorizadas en termino de Contravenciones, Delitos y Crímenes  En todo nuestro Ordenamiento  Jurídico, se  delimitan todo el conjunto de leyes y condiciones sobre los aspectos de la delincuencia y de otros aspectos inherentes al mismo.

Señores, cada uno de estos enfoques destacan aspectos estructurales, de la conformación de este fenómeno como tal. Pero sin perder de vista la correlación o la presencia de elementos de estos diferentes enfoques, los cuales están concomitante mentes interactuando en dicho fenómeno  como una unidad indisoluble o un cuerpo de tres lados, si así pudiera decirse. Pero primero y antes que nada, debemos tener presente que este fenómeno en su conformación dinámica y en función del tiempo y la sociedad, sufre cambios significativos aunque poco perceptibles  como tal y ademas, su modo de manifiestacion es multivariado En tal sentido, grandes pensadores de la crimino logia entienden que este fenómeno en su aspectos causales y específicamente de naturaleza biológica  considera que los aspectos herencia les de las informaciones geneticas, que marcan las pautas sobre el comportamiento delictivo. En ese mismo orden debemos destacar, como  algo innato en el ser humano,  son esas conductas delictivas conformadas por el componente de dicha naturaleza en mension.

En cuanto al elemento de naturaleza psicológica  estos pensadores atañen el comportamiento delictivo, a supuestos instintos reprimidos. Visto desde luego  desde un angulo del psicoanálisis ortodoxo, la conducta humana fruto de aspectos irracionales. Pero en ese orden habría que irse mucho mas lejos y pensar en aspectos psicológicos, fruto incluso de una herencia psicológicas  Como también de fenómenos psicológicos, que se operan en lo interno del individuo y que desde luego, los arrastra a ese tipo de comportamiento y de situaciones o motivos psico-emocional interno y externo. Lo cual debemos entender, que dan al traste con las conductas delictivas. En lo que por demás esta decir sobre la personalidad del individuo, sus vivencias infantiles traumaticas, e incluso en la adolescencia y la adultes.

En termino de las causas de naturaleza social, hay que tener presente  la expresión ¨El hombre y su circunstancias¨, que pone de manifiesto la correlación del comportamiento humano y dirección a sus circunstancias. En ese sentido podemos destacar, que los aspectos sociales como la cultura, la cual genera costumbre y modela comportamiento delictivos o no. Pero también dentro de esos elementos sociales como causa de la delincuencia, los aspectos físicos territoriales o geográficos  los cuales se constituyen en elementos que visibilizan el comportamiento delictivo. También consideradas  zonas proclive a dichos fenómenos  de ahí la teorías sobre ¨Zonas Criminogenas¨ , la cual destaca que según la zona territorial, serán los tipos de delitos.

En ese mismo marco conceptual podemos destacar, que entidades sociales como la familia funcionales o disfuncionales,  por razones de circunstancias internas propias de los miembros de la familia y sus circunstancias personales  de dichos miembros, son apacibles de generar patrones delictivos. También otros círculos laborales, académicos  de vecindad, etc. También instituciones sociales y sus ejecutivos gubernamentales y privadas, pueden constituirse en muchos elementos provocadores de hechos delictivos, etc. Pero siguiendo ese mismo orden podemos destacar, que la delincuencia como fenómeno psico-social y eminentemente dinámico en esencia y con el tiempo y la incidencia de aquellos elementos destacados. La misma, sufre un proceso de cambios o de mutaciones, en el que los factores socio-culturales y psicológicos del momento, se unen a los ya existentes elementos y producen una o un tipo diferente de delincuencia, con sus expresiones delictivas tales como: el sicariato, femenicidio, el simple raterismo, la delincuencia de cuello blanco, los actos de corrupción administrativa en las instituciones del estado, etc.

 Por otro lado debemos tener presente, que la presencia de actos delictivos responde también a los aspectos personales de cada individuo, sin perder de vista las influencias ya mencionadas, de los factores de naturaleza socio-culturales. Eso nos hace entender, que cada uno de esos elementos citados en lineas anteriores, conforman fenómenos gravitan tes en la delincuencia por si mismo, de hai la naturaleza compleja, amplia y dinámica del fenómeno en cuestión  Esto nos arrastra a tener una visual lo suficientemente amplia y metodológica de estudio de dicho fenómeno  para de esa manera poder enfrentar al mismo con los instrumentos necesarios para su disminución  llevándolo a cierto nivel de tolerancia. Por otro lado, debemos tener presente que los patrones de comportamiento social en el orden de la delincuencia, se constituye un elemento a tolerar y a seguir por muchos o jóvenes, en un proceso natural de crecimiento bio-psico-social.

Siguiendo esa dirección causal de la delincuencia y las personas que incurren en ella, debemos destacar la presencia de dicho fenómeno en la población juvenil, conocido dicho fenómeno como ¨Delincuencia juvenil¨con unas características  razones y motivaciones propia de la juventud, de su entorno particular y actores, en sus diferentes edades. En ese marco conceptual, se reconoce en la delincuencia juvenil factores causales similares a los ya destacado y la posible condición de una infancia llena de experiencias traumaticas, en el que los padres juegan un roll decisivo y otras tantas razones causales. Entendiéndose que esta población es especial por el desarrollo psico-emocional inconcluso y atendiendo a esto el Marco Jurídico establecido para ellos es especial.

Después de todo estas descripciones y razones de causas de la delincuencia y las modalidades de expresión de la misma, consideramos necesario que a la hora de tomar decisiones las instituciones estatales y privadas y en relación a los posibles instrumentos y enfoques para combatir el creciente y preocupante flagelo de la delincuencia, deben  tener en cuenta muchos de esos aspectos y de otros.

 En ese orden de ideas cabe destacar, algunas investigaciones realizadas por profesionales de diferentes disciplinas y puesta de manifiesto en reportes científicos  como los de la conferencia realizada por la ¨Asociación Americana para el Avance de la Ciencias¨. En dicha investigacion, se destacan los aportes del Britanico Adrian Rainer y otros profesionales, sobre hallazgos en el cerebro  con zonas anormales en niños de poca edad, y que estas malformaciones  influyen o determinan posibles conductas antisociales. En ese mismo orden  también, aparecen estudios demostrados en niños de poca edad, con evidentes actitudes de no temer al castigo que los hace proclive en la adultes, a conductas antisociales. Debo también destaca, de otros muchos estudios en esa dirección  como los realizados por la Dr. Fontaine britanica, que giran en torno a como los genes y factores ambientales se constituyen en elementos determinantes  a las conductas antisociales. También debo destacar que dichos hallazgos, han sido logrados atraves de estudios y pruebas realizadas con miles de ¨Gemelos y mellizos  en Inglaterra¨, como la ¨TEDS (Twins Early Development Study)¨, los cuales son de gran efectividad y reconocimiento internacional en esa dirección  También se destacan estudios realizados en miles de estudiantes, sobre conductas crueles carentes de emociones similar a la de  esos niños y que  las mismas se cor relacionan en conductas antisociales en la adultes.

Siguiendo este orden de  posibles causas y consecuencias de la delincuencia, habría que destacar la importancia de la educación en los niños proveniente de hogares disfuncionales, de malformaciones educativas y vivencias deformadoras de los niños por parte de padres inescrupulosos entre otras cosas, que aclimatan un ambiente en el hogar de  mal formaciones, promiscuidad, in sanidad mental, etc. Que arrastran a los niños a conductas antisociales, como también a tolerar y ver como algo normal, conductas antisociales en el medio en que se desarrollan, las cuales se traducen en conductas negativas desarrolladas o incrementadas en las escuelas de poca vigilancias de las conductas infantiles. Como también la presencia de deserciones escolares, en niños de hogares de mal manejo por progenitores de mal vivir, y de condiciones económicas penosas, de exclusión social, entre otras cosas.

Bien señores, después de ver estas causas y consecuencias de la delincuencia, que sumergen a nuestra sociedad en situaciones penosas, y de ver medidas adoptadas por las autoridades civiles y militares, que ponen en evidencia la falta de conciencia y de conocimiento de las causas reales y las consecuencias de la delincuencia. En ese sentido habría que tener presente también  falta de sensibilidad de muchos sectores de la sociedad frente a este aplastante fenómeno  la tolerancia de la sociedad en general de ver y no hacer nada para detener el crecimiento de la delincuencia a todo los niveles sociales. Como también ver la impunidad de actos delictivos y la actitud ligera o despreocupadas de muchos sectores y personalidades de la sociedad. Es importante también destacar, como frente a los actos de corrupción administrativas de los diferentes poderes del estado, muchos miembros de la sociedad asumen actitudes similares. Por eso nos queda el deber de destacar la importancia y necesidad de valorar el fenómeno de la delincuencia, sus consecuencias en su justa medida, y de recomendar a los diferentes estamentos sociales y personalidades del quehacer socio-político, a la reflexión profunda sobre esta gran problemática social, el dirija los esfuerzos necesarios en la brusquedad de soluciones viables, objetivas, sanas y adecuadas.

En ese orden conceptual y a modo de conclusión  debemos destacar que  consideramos inadecuadas, improcedentes e insanas, las medidas adoptadas por nuestras autoridades civiles y militares con el propósito de frenar la delincuencia, enviando a las calles de Santo Domingo patrullas militares y policiales con armas largas, cual si fuera un - Estado de sitio-.  Lo cual no resulta agradable y peor aun, temerario a la vista del creciente e importante Turismo Internacional, ademas de que dichas medidas no ahuyenta realmente a los delincuentes. Esto  lo que realmente origina  en el delincuente, es el cambio de su Modo Operan di  nuevas estrategias delictivas de naturaleza foránea  desplazamiento a nuevas zonas de labor delictiva, nuevas y sofisticadas técnicas de comunicación interna de grupo y subgrupos, reforzamiento de sus  valores de grupo, mejora significativas en sus equipos e instrumentos de trabajo delincuencial, etc. Frente a situaciones de esa naturaleza, recomendamos a tendiendo a que  entendemos, que deben analizarse con mas profundidad y orientaciones en el marco de la salud social.

Después de las consideraciones presentadas, deseamos destacar que para la elaboración del presente trabajo literario y consideraciones expresadas, nos asesoramos de algunas fuente bibliográficas  las cuales detallamos a continuación.

BIBLIOGRAFIA

CODIGO PENAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA

Diccionario Juridico

CONSULTOR MAGNO

Autor: Mabel Goldstein

Impreso en Colombia; Cadiex Internacional,  S.A.

Diccionario EL PEQUEÑO LAROUSSE, Ilustrado 2003

Impreso en Colombia; Printer Colombiana S.A.

Vasallo Bomuta, Norma: La conducta desviada. Un enfoque psico-social para su estudio. Ed. Félix Varela, La Habana, Cuba

 "http://www.ecured.cu/index.php/Delincuencia"

La delincuencia tiene una base biológica que se puede detectar en niños de 3 años blogs.lainformacion.com/futuretech/2011/02/23/futuros-

 

Psicología forense: sobre las causas de la conducta criminal

·         Angie Vázquez Rosado
Universidad Interamericana de Puerto Rico
San Juan, Puerto Rico

La delincuencia, causas y efectos

Jesús Belén | perspectivaciudadana.com | 13-07-2010

¡QUE VIVA LA REPÚBLICA DOMINICANA, QUE VIVA JUAN PABLO DUARTE¡

TEODULO POLANCO BLANCHARD

PSICOLOGO/JURISTA